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規(guī)范適用范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位排放大氣污染物、水污染物的排污許可管理。本標(biāo)準(zhǔn)的涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位包括涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造、工業(yè)顏料制造、工藝美術(shù)顏料制造、染料制造（含有機(jī)顏料制造、染顏料中間體制造）、密封用填料及類似品制造類別的排污單位。 廢氣廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)及污染物確定： 1.涂料制造。 涂料制造排污單位主要生產(chǎn)單元包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、涂料生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)單元。 廢氣種類主要包括儲(chǔ)存呼吸氣體、裝卸廢氣、工藝廢氣、輔助（車間）廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等，主要污染物種類為顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、臭氣濃度以及苯系物等特征污染物。 廢水類別主要包括設(shè)備沖洗水、地面沖洗水、實(shí)驗(yàn)室廢水、輔助車間廢水、廢氣洗滌廢水、生活污水等，主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等。主要污染物種類為pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、總有機(jī)碳、特征污染物等因子。 2. 油墨及類似產(chǎn)品制造。 油墨及類似產(chǎn)品制造排污單位主要生產(chǎn)單元包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、油墨生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)單元。 廢氣種類主要包括儲(chǔ)存呼吸氣體、裝卸廢氣、工藝廢氣、輔助（車間）廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等，主要污染物種類為顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物、臭氣濃度以及苯系物等特征污染物。 廢水類別主要包括設(shè)備洗滌水、地面沖洗水、捏合廢水、輔助車間廢水、實(shí)驗(yàn)室廢水、生活污水、廢氣洗滌廢水等，主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等。主要污染物種類為pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、懸浮物、氨氮、總氮、總磷、總有機(jī)碳、特征污染物等因子。 3. 工業(yè)顏料制造。 工業(yè)顏料制造主要包括鈦白粉（硫酸法和氯化法）、氧化鐵、鉛鉻系顏料、鎘系顏料、立德粉以及其他工業(yè)顏料。不同工業(yè)顏料產(chǎn)品及不同工藝方法的污染工序有所不同。典型的生產(chǎn)單元包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、預(yù)處理或者中間原料制備單元（比如鈦白粉的酸解單元、鉛鉻系顏料的硝酸鉛制備、氧化鐵的中間原輔料制備等）煅燒單元、反應(yīng)單元（比如氯化單元、氧化單元、化合反應(yīng)等）、后處理單元等。 廢氣種類主要包括呼吸氣體、工藝廢氣、煅燒廢氣、烘干廢氣、后處理廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。總體上看，主要廢氣污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、硫酸霧、氯氣、氯化氫、鉛及其化合物、鉻及其化合物等。 廢水類型主要包括生產(chǎn)廢水（漂洗廢水、設(shè)備洗滌水、設(shè)備冷卻水、地面沖洗水、壓濾廢水）、生活污水、廢氣洗滌廢水等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。除了一類污染物外，主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等?？傮w上看，主要一類污染物包括總鉛、總鉻、總鎘、總汞、六價(jià)鉻、總砷等，主要二類污染物包括pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物、總磷、動(dòng)植物油、色度等。 4. 工藝美術(shù)顏料制造。 工藝美術(shù)顏料制造無(wú)機(jī)顏料類和有機(jī)顏料類產(chǎn)品的制造，主要生產(chǎn)工序包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、生產(chǎn)車間等。 廢氣種類主要包括呼吸氣體、工藝廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。總體上看，主要廢氣污染物包括顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。 廢水類型主要包括生產(chǎn)廢水（設(shè)備洗滌水、地面沖洗水等）、生活污水、廢氣洗滌廢水等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等?？傮w上看，主要污染物包括pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物、總磷、動(dòng)植物油、色度等。 5. 染料制造。 染料制造包括染料制造、有機(jī)顏料制造、染（顏料）中間體制造等多種產(chǎn)品。主要生產(chǎn)單元包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、中間體生產(chǎn)車間（包括備料、反應(yīng)、精制、分離、干燥、制劑等）、合成單元（包括備料、反應(yīng)）、后處理單元（研磨、粉碎、干燥、拼混、包裝等）。 廢氣種類主要包括呼吸氣體、裝卸廢氣、溶解廢氣、工藝廢氣、后處理廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。總體上看，主要廢氣污染物包括顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、氯化氫、硫化氫、硫酸霧、揮發(fā)性有機(jī)物、臭氣濃度及相關(guān)特征污染物。 廢水類型主要包括生產(chǎn)廢水（工藝廢水、設(shè)備冷卻水）、設(shè)備洗滌水、地面沖洗水、生活污水、廢氣洗滌廢水等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。除了一類污染物外，主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等。總體上看，主要一類污染物包括總鉻、六價(jià)鉻等，主要二類污染物包括pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物、總磷、色度、以及特征污染物（苯胺類、總銅、硝基苯類、氯苯類、苯系物、揮發(fā)酚、AOX、總氰化物、硫化物、氟化物、其他）等。 6. 密封用填料及類似品。 密封用填料及類似品排污單位的主要生產(chǎn)單元包括物料儲(chǔ)存系統(tǒng)、生產(chǎn)車間。 廢氣種類主要包括呼吸氣體、工藝廢氣、污水處理臭氣、固廢存儲(chǔ)環(huán)節(jié)廢氣、實(shí)驗(yàn)室廢氣等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。總體上看，主要廢氣污染物包括顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物。 廢水類型主要包括生產(chǎn)廢水（設(shè)備洗滌水、地面沖洗水等）、生活污水、廢氣洗滌廢水等。不同產(chǎn)品和不同工藝的污染物類型不同。主要以廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施排放形式排放直接排放、或者納入公共污水處理系統(tǒng)、或者回用等?？傮w上看，主要污染物包括pH值、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總氮、懸浮物、總磷、動(dòng)植物油、色度等。 排放口差異化管理： 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造業(yè)排污單位的排放口分為主要排放口和一般排放口。其中， 1.重點(diǎn)管理涂料制造排污單位針對(duì)溶劑型涂料、輻射固化涂料及其他類型涂料（滿足國(guó)家低（無(wú)）VOC含量產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的輻射固化涂料除外）的工藝廢氣作為主要排放口，其他廢氣排放口為一般排放口；廢水排放口均為一般排放口。 2.重點(diǎn)管理油墨及類似產(chǎn)品制造排污單位針對(duì)溶劑型油墨、水性油墨（滿足國(guó)家低（無(wú)）VOC含量產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的水性油墨除外）的工藝廢氣作為主要排放口，其他廢氣排放口為一般排放口；廢水排放口均為一般排放口。 3.重點(diǎn)管理工業(yè)顏料制造排污單位按照產(chǎn)品設(shè)置排放口類別。鈦白粉的煅燒廢氣、氯化廢氣、氧化廢氣排放口，氧化鐵的工藝廢氣排放口，鉛鉻系顏料的含鉛廢和化合廢氣排放口，鎘系顏料的反應(yīng)廢氣和煅燒廢氣排放口，立德粉的煅燒廢氣排放口，其他顏料的工藝廢氣和煅燒廢氣排放口為主要排放口，其他廢氣排放口為一般排放口；廢水排放口中鈦白粉和氧化鐵的廢水排放口均為一般排放口，鉛鉻系列、立德粉、鎘系、群青、MMO、珠光顏料以及其他顏料的涉及重金屬排放的生產(chǎn)車間排放口設(shè)置為主要排放口，其他廢水排放口為一般排放口。 4.重點(diǎn)管理染料制造排污單位針對(duì)染料、有機(jī)顏料、染顏料中間體的工藝廢氣以及合成單元的工藝廢氣排放口設(shè)置為主要排放口，其他廢氣排放口為一般排放口；廢水排放口中涉及重金屬排放的生產(chǎn)廢水排放口和廠區(qū)綜合廢水處理設(shè)施的排放口設(shè)置為主要排放口。 5.工藝美術(shù)顏料制造、密封用填料及類似品制造的廢水和廢氣排放口均設(shè)置為一般排放口。 廢氣許可排放濃度管控： 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位的廢氣污染物項(xiàng)目不同的行業(yè)細(xì)類或產(chǎn)品許可排放濃度的控制項(xiàng)目不同。排污單位應(yīng)依據(jù)GB 9078、GB 14554、GB 16297、GB 31572、GB 37822、GB 37824 等相適用標(biāo)準(zhǔn)中的規(guī)定確定。 廢水許可排放濃度管控： 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位的廢氣污染物項(xiàng)目不同的行業(yè)細(xì)類或產(chǎn)品許可排放濃度的控制項(xiàng)目不同。涂料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB 8978、GB 31572確定；油墨及類似產(chǎn)品制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB 8978、GB 25463、GB 31572確定；工業(yè)顏料制造、工藝美術(shù)顏料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978、GB 31573確定；染料制造排污單位廢水污染物種類依據(jù)GB8978、GB 31571確定。 許可排放量： 1.重點(diǎn)管理涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位廢氣主要排口按照《規(guī)范》中表15的要求設(shè)置污染物的許可廢氣排放量，主要排放口可能涉及揮發(fā)性有機(jī)物、顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、鉛及其化合物、鉻及其化合物等的許可排放量。 2.重點(diǎn)管理涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位廢氣主要排口按照《規(guī)范》中表17的要求設(shè)置污染物的許可廢氣排放量，主要排放口可能涉及化學(xué)需氧量和氨氮的年許可排放量以及車間或者生產(chǎn)設(shè)施排放口可能涉及六價(jià)鉻、總鉻、總鉛的許可排放量。 無(wú)組織廢氣管控要求： 本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位無(wú)組織廢氣提出了詳細(xì)的措施管理要求，通過還需要滿足《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知》等計(jì)劃中涉及的要求。地方有更嚴(yán)格的無(wú)組織排放控制管理要求，從其規(guī)定。 自行監(jiān)測(cè)要求： 根據(jù)現(xiàn)行排放標(biāo)準(zhǔn)及污染控制標(biāo)準(zhǔn)以及調(diào)研現(xiàn)有企業(yè)監(jiān)測(cè)頻次現(xiàn)狀，結(jié)合《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則》（HJ 819-2017），設(shè)置污染源各監(jiān)測(cè)點(diǎn)位、指標(biāo)、頻次。涂料制造、油墨及類似產(chǎn)品制造應(yīng)該滿足《排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 油墨油墨制造》（HJ 1087）要求外，其余在相應(yīng)指南頒布前，執(zhí)行本規(guī)范的要求。 臺(tái)賬記錄和執(zhí)行報(bào)告要求： 本標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)生產(chǎn)設(shè)施運(yùn)行管理信息、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理信息、監(jiān)測(cè)記錄信息及其他環(huán)境管理信息等分別規(guī)定了記錄內(nèi)容。 涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位按照排污許可證規(guī)定的時(shí)間提交執(zhí)行報(bào)告，實(shí)行重點(diǎn)管理的排污單位應(yīng)提交年度執(zhí)行報(bào)告和季度執(zhí)行報(bào)告。 實(shí)際排放量核算要求： 本標(biāo)準(zhǔn)給出了涂料、油墨、顏料及類似產(chǎn)品制造排污單位廢氣污染物實(shí)際排放量核算方法廢水污染物實(shí)際排放量核算方法。核算方法包括實(shí)測(cè)法、產(chǎn)污系數(shù)法等，具體見技術(shù)規(guī)范4.6。 排污許可證要求應(yīng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目，根據(jù)符合監(jiān)測(cè)規(guī)范的有效自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采用實(shí)測(cè)法核算實(shí)際排放量。對(duì)于排污許可證未要求采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的污染物項(xiàng)目，按照優(yōu)先順序依次選取自動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、執(zhí)法和手工監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核算實(shí)際排放量。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境監(jiān)測(cè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范要求。對(duì)于排污許可證中載明要求應(yīng)當(dāng)采用自動(dòng)監(jiān)測(cè)的排放口或污染因子而未采用的，采用產(chǎn)污系數(shù)法核算污染物排放量，且均按直接排放進(jìn)行核算。 合規(guī)判定要求： 許可事項(xiàng)合規(guī)是指排污單位排放口位置和數(shù)量、排放去向、排放污染物種類、排放限值符合許可證規(guī)定。其中: 1.排放限值合規(guī)是指排污單位污染物實(shí)際排放濃度滿足許可排放限值要求；環(huán)境管理要求合規(guī)是指排污單位按許可證規(guī)定落實(shí)自行監(jiān)測(cè)、臺(tái)賬記錄、執(zhí)行報(bào)告、信息公開等環(huán)境管理要求。 2.生態(tài)環(huán)境主管部門依據(jù)排污單位環(huán)境管理臺(tái)賬、執(zhí)行報(bào)告、自行監(jiān)測(cè)記錄中的內(nèi)容，判斷其污染物排放濃度和排放量是否滿足許可排放限值要求，無(wú)組織管控措施是否滿足許可要求，也可通過執(zhí)法監(jiān)測(cè)判斷其污染物排放濃度是否滿足許可排放限值要求。